充分準備 科學(xué)安排
確保本路段按實際行駛路徑收費工作平穩(wěn)過渡
5月15日零時,公司所轄路段四個收費所準時切換收費系統(tǒng),順利實施按實際行駛路徑收費、完善車輛通行費計費方法兩項調(diào)整,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。此時,公司領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)收費站點,現(xiàn)場指揮;高速交警、路政、運政以及當?shù)嘏沙鏊蓡T到現(xiàn)場協(xié)助維護秩序;征費部、工程部、安保部相關(guān)人員在各所站點蹲點做好協(xié)助、維穩(wěn)工作。
體現(xiàn)公平合理 改為“按實際行駛路徑收費”
為了構(gòu)建公平、合理、規(guī)范收費體系,提高全省高速公路整體服務(wù)水平,全省高速公路實施“兩項調(diào)整”。一方面,我省高速公路自實施聯(lián)網(wǎng)收費以來,對兩地間多條線路可走的車輛,一直按照最短路徑費率標準收取通行費。但是隨著我省高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,點到點之間出現(xiàn)二義性路徑識別的幾率也隨之增多(也就是說在高速公路進口到出口之間的路徑越來越多),“最短路徑”不能保證就是最低收費。具體的舉例:2010年諸永高速公路全線開通后,部分杭州、金華往溫州方向的車輛在行駛路線不變的情況下,出現(xiàn)了通行費收費標準實際提高情況。杭州到溫州,可以走諸永高速,也可以走上三轉(zhuǎn)甬臺溫高速,但是,由于諸永高速上隧道、橋梁相對較多,雖然距離上屬于最短路徑,實際通行費用比走上三、甬臺溫還要高。另一方面,近年來對于我省高速公路原來實行的通行費計費方法中“逢2進5,逢7進10”的計費方法,司機們反響很大,普遍反映不合理。
為此,省交通運輸廳、省物價局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全省高速公路實施按實際行駛路徑收費等有關(guān)事宜的通知》(浙交[2012]111號)文件,要求在5月15日零時在全省高速公路統(tǒng)一實施“兩項調(diào)整”。
科學(xué)安排順利實施“兩項調(diào)整”
公司領(lǐng)導(dǎo)對“兩項調(diào)整”的實施十分重視,為了切實加強領(lǐng)導(dǎo),專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全面的協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。召開了貫徹落實動員會議,全面部署各項工作,明確各部門、單位、個人的責(zé)任。同時,進一步強化效率觀念,要求行動要及時、高效,穩(wěn)步推進各項工作有效開展。
為了確保平穩(wěn)過渡,使征費一線的每位收費員工都熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能,公司于5月8日,組織了專題的培訓(xùn)會議,對相關(guān)人員進行了政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。并根據(jù)各所實際,制訂和完善各項應(yīng)急預(yù)案。同時,針對實施期間可能出現(xiàn)的投訴以及司機的疑問,公司相關(guān)部門事先做好預(yù)估,懸掛宣傳標語,準備好相應(yīng)的宣傳資料,統(tǒng)一宣傳口徑,做好政策的解釋工作,營造良好環(huán)境。并加強各收費所的值班力量,做好維護工作。
自5月15日零時實施“兩項調(diào)整”以來,各項收費工作正常有序運行。
征費管理部
此次“兩項調(diào)整”涉及的相關(guān)主要內(nèi)容有:
一、對行駛我省高速公路的車輛,按實際行駛的路徑,計算并收取車輛通行費。
(一)車輛駛?cè)敫咚俟肪W(wǎng)至駛離之間通行經(jīng)過的路線,為車輛實際行駛路徑。對在全省高速公路網(wǎng)中通行的車輛,原則上按照實際行駛路徑收費標準計收車輛通行費。行駛路徑的收費標準,依據(jù)省人民政府批準的費率標準執(zhí)行。
(二)復(fù)合通行卡作為高速公路一般的通行憑證,具備記錄車輛路徑標識信息的功能。每次使用時,以卡內(nèi)記載的路徑標識信息,確定車輛實際行駛路徑。
(三)對于系統(tǒng)誤差、交通管制等非車輛用戶人為因素導(dǎo)致復(fù)合通行卡內(nèi)路徑標識信息不準確而無法確定行駛路徑的,以其可能通行的最短路徑,為計收車輛通行費的行駛路徑。
(四)在特殊緊急情況下,高速公路入口收費站可向車輛發(fā)放紙質(zhì)繳費憑證作為通行憑證。出口時,以其可能通行的最短路徑,為計收車輛通行費的行駛路徑。
(五)車輛用戶通過出口收費車道不能提供有效的入口通行信息(劵)等憑證時,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定交納車輛通行費。
對人為屏蔽、偽造復(fù)合通行卡內(nèi)路徑標識信息的車輛,高速公路經(jīng)營單位可以按照對偽造通行憑證的車輛應(yīng)交納車輛通行費的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對在高速公路違章掉頭導(dǎo)致無法確定行駛路徑的車輛,可按照對在高速公路同一收費站進出車輛應(yīng)交納車輛通行費的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對通過違法手段惡意偷逃通行費的車輛依法追究法律責(zé)任。
二、完善車輛通行費計費方法:
(一)明確客車車輛通行費計費組成
1、客車車輛通行費=車次費+車公里費率×車輛實際行駛里程數(shù)+隧道(橋梁)疊加的通行費。
2、車次費、車公里費率、隧道(橋梁)疊加費標準不變。
(二)完善計費單位及尾數(shù)取舍
1、以5元為單位計費。
2、2.5元(含)以下歸0;2.5元~7.5元(含)歸為5元;7.5元以上歸為10元。
(三)貨車實施計重收費,收費費率按《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全省高速公路貨車計重收費費率試行方案的復(fù)函》(浙政辦函【2009】29號)執(zhí)行。尾數(shù)取舍按上述(二)執(zhí)行。
(四)杭州灣跨海大橋按《浙江省交通運輸廳 浙江省物價局關(guān)于對杭州灣跨海大橋車輛通行費費實行優(yōu)惠的函》(浙交函【2011】462號執(zhí)行,舟山跨海大橋、溫州大橋等按現(xiàn)經(jīng)省政府批準的收費標準執(zhí)行。滬杭甬高速公路一類客車車公路費率仍為0.45元/車公路。