加強(qiáng)管理 突出防范
努力實(shí)現(xiàn)2007年度的平安與穩(wěn)定
公司2007年度安全與綜合治理工作計(jì)劃

工作思路
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度去認(rèn)識(shí)、重視綜治和安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針要求，實(shí)施“以人為本、強(qiáng)化管理”的安全生產(chǎn)工作原則，全方位構(gòu)筑安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，努力打造"人人、時(shí)時(shí)、事事講安全"的平安氛圍，以防止和減少、減輕事故為目標(biāo)，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管；努力構(gòu)建制度健全、職責(zé)分明、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

總目標(biāo)
繼續(xù)打造“平安公司”，杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
根據(jù)上述思路和目標(biāo)，按照“安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范提高、創(chuàng)新有為”的工作總要求，我們要著力做好以下六方面工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
1、健全目標(biāo)考核責(zé)任制。
明確各級(jí)、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容、考核要求、獎(jiǎng)懲措施。今年的責(zé)任制考核將重點(diǎn)突出安全防范考核，安全量化考核。切實(shí)履行“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，務(wù)必做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理、安全保障、安全監(jiān)督、安全教育、安全防范；務(wù)必層層落實(shí)到人落實(shí)到崗。
2、完善規(guī)章制度。
內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)工作例會(huì)，安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改，設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理及其他防范保障措施。
3、制定安全操作規(guī)程。
在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)重要安全崗位的操作程序、方法、防護(hù)措施、從業(yè)人員技能要求，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)。
4、健全應(yīng)急預(yù)案和演練方案。
各安全生產(chǎn)管理實(shí)施小組根據(jù)各自職責(zé)范圍建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并與市政府各類應(yīng)急預(yù)案相承接。具體包括應(yīng)急救援措施，安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，預(yù)案演練方式方法等。
5、規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的管理和使用。
建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。明確各安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)要正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。
6、加強(qiáng)與交警、路政、運(yùn)政的安全聯(lián)席例會(huì)制度。
建立定期與不定期分析掌握高速公路安全情況，研究落實(shí)預(yù)防措施，對(duì)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)操作現(xiàn)象，通過(guò)抄告單的形式及時(shí)告知，對(duì)典型事故案例進(jìn)行剖析。
7、實(shí)行安全生產(chǎn)通報(bào)制度。對(duì)通過(guò)暗訪、突擊檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)前綜合檢查和交警路政抄告單等方式發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和違規(guī)操作現(xiàn)象，進(jìn)行通報(bào)。
（二）加強(qiáng)安全操作技能培訓(xùn)和演練
一是通過(guò)學(xué)制度、考制度、測(cè)技能的方式使各項(xiàng)安全制度深入人心，成為員工的自覺(jué)行動(dòng)。
二是加強(qiáng)崗位練兵。首先由公司根據(jù)崗位履行職責(zé)的需要，明確崗位從業(yè)準(zhǔn)入，規(guī)定崗位訓(xùn)練項(xiàng)目。然后通過(guò)業(yè)務(wù)骨干的傳、幫、帶和外請(qǐng)專家上課的辦法對(duì)員工進(jìn)行安全操作技能的強(qiáng)化培訓(xùn)，并通過(guò)崗位測(cè)試考核加以保證。
三是開展各種預(yù)案的應(yīng)急演練。預(yù)定于5月份前開展2次小規(guī)模的安全應(yīng)急預(yù)案的演練，9月份組織安全綜合應(yīng)急演練。
（三）實(shí)行安全稽查制度
圍繞安全目標(biāo)責(zé)任，建立安全考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組織定期與不定期的安全綜合檢查、專項(xiàng)檢查，實(shí)行"聽(tīng)、查、看、測(cè)、評(píng)"為主要手段的稽查，建立有檢查、有整改的安全稽查檔案。同時(shí)，工程部將預(yù)防有關(guān)人員損壞、偷盜安全設(shè)施的措施和責(zé)任落實(shí)到施工單位，并加以稽查考核。
（四）實(shí)行安全生產(chǎn)績(jī)效考核
對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位（如隧道所、施救中心）、重點(diǎn)崗位（如駕駛員）從業(yè)人員的人均獎(jiǎng)金，與安全責(zé)任，隱患發(fā)現(xiàn)力，安全稽查結(jié)果，突發(fā)事件的快速應(yīng)變，日常安全練兵成績(jī)，安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行有效率等指標(biāo)進(jìn)行掛鉤，實(shí)行“連續(xù)安全累進(jìn)遞增、一次事故重新計(jì)算”的辦法進(jìn)行考核。如隧道所員工獎(jiǎng)金與“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、運(yùn)行有效、快速應(yīng)變、真實(shí)完整”進(jìn)行考核掛鉤。施救中心人員的獎(jiǎng)金也與安全指標(biāo)掛鉤。
（五）探索準(zhǔn)軍事化的管理模式
一是對(duì)安全生產(chǎn)為主要職責(zé)的隧道所和施救中心探索實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，著力加強(qiáng)服從力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力建設(shè)，在組織結(jié)構(gòu)上建立一級(jí)服從一級(jí)，每層權(quán)責(zé)分明，負(fù)多少責(zé)給多少權(quán)的垂直管理模式。
二是建立快速應(yīng)急搶修隊(duì)。在充分整合公司專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，建立一支類別齊全、專業(yè)特長(zhǎng)、快速檢修的應(yīng)急搶修隊(duì)，實(shí)行全公司人力資源共享，對(duì)突發(fā)系統(tǒng)故障、設(shè)備運(yùn)行失靈等進(jìn)行快速搶修，確保安全生產(chǎn)。
（六）推進(jìn)安全文化建設(shè)
一是實(shí)行上崗前班組長(zhǎng)安全講評(píng)制度。上崗前要告知作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范和應(yīng)急措施，勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用，并形成安全口號(hào)。如收費(fèi)所安全口號(hào)是：上下崗左右顧，確保安全才通過(guò)；隧道所的安全口號(hào)是：任何細(xì)小的疏忽都是安全隱患；施救中心的安全口號(hào)是：生命至高無(wú)上、安全責(zé)任重于泰山。
二是實(shí)行班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)論壇。對(duì)事故案例進(jìn)行剖析、對(duì)重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作進(jìn)行講解、及時(shí)交流安全工作體會(huì)。
三是營(yíng)造人人參與的機(jī)制。開展“每一位員工提一條安全建議”、“對(duì)照規(guī)章找違章”等形式多樣的安全活動(dòng)，促使員工增強(qiáng)安全意識(shí)，杜絕“三違”現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)。
四是建立安全監(jiān)督員制度。注重發(fā)動(dòng)員工對(duì)安全事故隱患進(jìn)行檢舉，充分發(fā)揮工會(huì)組織安全的維權(quán)作用。
五是繼續(xù)開展豐富多彩的“安全月”、“安全日”活動(dòng)，不斷深化活動(dòng)內(nèi)涵。